前三季度全国法院受理案件3271.25万件——*高法发布2026年前三季度司法审判工作主要数据与典型案例

河南银盈律师事务所普法专栏 · 2026年10月18日

一、本期司法动态速览

• *高人民法院：2026年10月18日公布2026年前三季度司法审判工作主要数据，并选取部分典型案例一并发布。
• 总体盘子：前三季度全国法院受理各类案件3271.25万件，同比上升1.48%。其中刑事案件112.32万件（同比下降5.64%）、民商事案件2094.85万件（同比下降0.94%）、行政案件63.24万件（同比上升10.05%）、执行案件941.42万件（同比上升10.12%）。
• 审判质效：二审开庭率同比上升2.60个百分点，民事调解率同比上升0.54个百分点；截至9月底，全国法院三年以上未结诉讼案件数量同比下降31.34%。
• 解纷新常态：先行调解成功436.38万件，是去年同期的1.4倍；74.3%的当事人和律师申请立案时**提交要素式起诉状；全国法院立案满意率93.88%。
• 执行攻坚：执行完毕率39.66%、执行到位率49.48%，新纳入失信被执行人名单人数同比下降1.04%，延续2023年以来下降趋势。
• 配套新规：数据同时提及《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》《全国法院审理房地产开发企业破产案件座谈会纪要》《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》等新近司法解释的落地效果。

本文结合这份权威"成绩单"，聚焦与普通公众、企业和劳动者切身相关的要点，为您梳理解读并附发布内容原文。

二、背景：为什么这份"数据"值得每个人关注？

司法审判数据不只是"统计报表"，它折射出当前社会矛盾纠纷的结构变化和法院办案方式的深刻转型，直接影响大家"打官司"的体验和结果：

• 行政案件同比上升10.05%、经营主体相关案件上升14.43%：反映社会监督政府和经营者依法维权的意识在增强；
• 先行调解与调解率持续走高：意味着越来越多纠纷不必对簿公堂，"诉前化解"正成为主流化解方式；
• 执行到位率、失信名单收紧：关系"赢了官司能不能拿到钱"这一老百姓*关心的问题；
• 示范文本、立案满意率提升：说明群众起诉越来越"省事"。

可以说，这份数据既是法治进步的晴雨表，也是一份公众依法维权的"使用说明"。

三、核心内容解读：五大看点划出"维权路径"

看点一：纠纷更愿意"谈"，先行调解成主渠道

前三季度先行调解成功436.38万件，是去年同期的1.4倍，第三季度较第二季度环比增长9.32%；民事调解率同比上升0.54个百分点。全国法院并会同住建部门构建住房城乡建设领域民事纠纷在线诉调对接机制，推动矛盾纠纷多元、高效化解。

律师提示：遇到合同纠纷、劳动争议、物业纠纷、欠款纠纷等，不必一开始就打"硬仗"。可优先通过人民法院先行调解、行业调解、综治中心等渠道协商化解——调解文书具有法律效力，且省时省钱、利于修复关系，是性价比极高的解纷方式。

看点二：起诉更便捷，要素式起诉状成"主流"

74.3%的当事人和律师申请立案时**提交要素式起诉状，较今年上半年增加4.28个百分点；全国法院立案满意率93.88%，较去年同期增长8.9个百分点。*高法发布第四批起诉状、答辩状示范文本应用典型案例。

律师提示：普通人自己起诉"不再犯难"。起诉状、答辩状示范文本把常见案由（如民间借贷、离婚、劳动争议等）的要素列清楚，当事人按要求填写即可立案，无需专业排版。立案前可向法院或律师咨询适用哪种示范文本，提高一次通过率。

看点三：执行更硬核，"纸上权利"变"真金白银"

前三季度执行完毕率39.66%、执行到位率49.48%，通过财产保全、"以保促执""以保促调"有力兑现胜诉权益。同时新纳入失信被执行人名单人数同比下降1.04%，法院严格区分"失信"与"失能"，对抗拒、规避执行等严重失信行为依法惩治、绝不姑息。

律师提示：维权要"两手抓"——起诉前/中及时申请财产保全，防止对方转移财产；胜诉后积极配合执行，提供财产线索。对"老赖"，可依法申请将其列入失信被执行人名单、限制高消费。若确有困难暂时无法履行，可主动与法院和申请执行人沟通，避免被误列失信名单。

看点四：重点领域司法解释密集落地，规则更清晰

数据重点点出多部新近司法解释的实际作用： - 建设工程：发布《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》，第三季度建设工程合同纠纷二审服判息诉率同比上升1.94个百分点、价款优先受偿权纠纷上升31.16个百分点； - 房地产：发布《全国法院审理房地产开发企业破产案件座谈会纪要》，稳妥处置房地产项目债务风险； - 知识产权：发布《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，细化数字环境下的作品"公之于众"认定、报刊转载法定许可、公共场所艺术作品合理使用等裁判标准； - 民生：发布环境资源审判服务保障民生典型案例、海洋生态环境典型案例。

律师提示：建设工程施工方要善用工程价款优先受偿权保障"血汗钱"；房地产相关各方应关注破产处置新规则；数字创作与自媒体从业者要注意著作权合理使用界限，避免无意侵权。规则细化意味着裁判预期更明确，无论是主张权利还是防范风险，都更"有据可依"。

看点五：行政与民生案件上升，监督与保障并行

行政一审案件受理28.02万件，同比上升7.40%；与行政许可、行政处罚、行政强制等经营主体密切相关的案件6.54万件，同比上升14.43%。法院加强对规范性文件审查，监督纠错违法行政行为。同时坚决惩治食品药品犯罪，受理生产销售不符合安全标准食品罪一审案件791件，同比上升18.24%。

律师提示：企业面临行政处罚、行政强制时，要重视程序合法性与证据留存，必要时依法提起行政诉讼或申请行政复议，通过司法监督保障自身合法权益。消费者遭遇"舌尖上的安全"问题，应保留购物凭证、及时向市场监管部门举报或依法索赔。

四、律师提示与服务建议

• 普通民众：立案用要素式示范文本、优先走先行调解、善用财产保全与执行线索举报，是维权"三步省力法"；
• 企业/经营者：重视建设工程优先受偿权、关注房地产破产新规、规范著作权使用、正确应对行政监管，合规经营方能行稳致远；
• 争议各方：调解文书有强制执行力，能调尽调、当判则判，选择*适合自己的纠纷解决方式；
• 维权要趁早：注意诉讼时效，及时固定证据（合同、转账、聊天记录、票据），必要时咨询专业律师。

五、附：发布内容原文

以下内容据*高人民法院网站2026年10月18日发布《*高人民法院公布2026年前三季度司法审判工作主要数据》原文整理转录。

2026年前三季度，人民法院深入贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚持围绕中心、服务大局，做深做实"从政治上看、从法治上办"，努力以高质量司法服务经济、社会高质量发展，更高水平平安中国建设。

司法审判工作总体情况。人民法院紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"目标，坚持"质量优先、兼顾效率、注重效果"，依法公正审理各类案件。受理各类案件3271.25万件，同比上升1.48%。其中，刑事案件112.32万件，同比下降5.64%；民商事案件2094.85万件，同比下降0.94%；行政案件63.24万件，同比上升10.05%；执行案件941.42万件，同比上升10.12%。

做优做实符合司法规律的审判管理，反映审判质量、效率、效果的多数关键指标同比持续趋优，其中二审开庭率同比上升2.60个百分点，民事调解率同比上升0.54个百分点，案-访比同比下降0.0002。

截至2026年9月底，全国法院三年以上未结诉讼案件数量同比下降31.34%，长期未结诉讼案件清理工作成效明显。

全面融入综治中心规范化建设。推动基层人民法院全面、更实入驻县级综治中心，并与乡级综治中心对接，截至9月底已对接乡级综治中心3.40万家，其中第三季度新增对接8286家，切实发挥人民法院专业优势和后续保障作用，助力矛盾纠纷在基层依法及时就地化解。持续深化多元解纷机制。会同住房建设部构建深化住房城乡建设领域民事纠纷在线诉调对接机制，推动住建领域民事纠纷办理工作提质增效。*高人民法院与全国工商联联合发布第二批民营经济领域纠纷多元化解典型案例，聚焦解决拖欠企业账款问题，充分发挥调解在解决企业账款拖欠问题中的重要作用。持续加强先行调解工作。先行调解成功436.38万件，调解成功数量是去年同期的1.4倍，其中第三季度较第二季度环比增长9.32%，更多纠纷通过先行调解实质化解在前端。

持续提升诉讼服务水平。*高人民法院发布第四批起诉状、答辩状示范文本应用典型案例，充分发挥示范文本在便利群众诉讼、提升解纷质效、促推纠纷源头预防化解等方面的重要作用。74.3%的当事人和律师申请立案时**提交要素式起诉状，较今年上半年增加4.28个百分点，示范文本应用已成常态。全国法院立案满意率93.88%，较去年同期增长8.9个百分点，人民群众获得感和满意度持续增强。

刑事案件审判情况。人民法院坚定不移贯彻总体国家安全观，做实治罪与治理并重，依法惩治各类犯罪，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。受理刑事一审案件72.73万件，同比下降10.03%，判处生效被告人95.57万人，同比下降10.18%。

受理生产、销售不符合安全标准的食品罪一审案件791件，同比上升18.24%。近年来，利用网络实施的危害食品安全违法犯罪严重扰乱市场经济秩序，危害公众生命安全和身体健康，人民群众反映强烈。*高人民法院联合*高人民检察院发布依法惩治网络食品安全犯罪典型案例，指导各级法院依法加大对网络食品安全犯罪的惩治力度，净化网络食品市场环境，确保人民群众"舌尖上的安全"。受理走私、贩卖、运输、制造毒品罪一审案件13069件，同比下降12.14%。*高人民法院加强新型毒品犯罪案件审判指导，联合*高人民检察院、公安部发布《关于办理涉芬太尼类物质刑事案件适用法律等若干问题的意见》，同时，将抓紧研究制定关于办理新型毒品犯罪案件适用法律若干问题的司法规范性文件，持续强化规范、从严治理。

民商事案件审判情况。人民法院坚持司法为民，树牢"如我在诉"意识，依法公正高效审理各类民商事案件，着力解决好老百姓急难愁盼问题，服务保障经济社会发展大局。受理民商事一审案件1866.76万件，同比下降1.49%。

受理建设工程合同纠纷一审案件56.41万件，同比下降7.38%。为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，促进建筑业高质量发展，*高人民法院发布《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》，相关司法解释充分发挥保障正确统一法律适用、促推案结事了作用，第三季度建设工程合同纠纷二审服判息诉率同比上升1.94个百分点，建设工程价款优先受偿权纠纷二审服判息诉率同比上升31.16个百分点。受理房地产开发经营合同纠纷一审案件1854件，同比下降18.22%。为统一房地产案件中的法律适用问题，*高人民法院发布《全国法院审理房地产开发企业破产案件座谈会纪要》，指导各级法院稳妥有序处置房地产项目债务风险，促进房地产市场平稳健康发展，为依法保障各方主体合法权益提供有力指引。受理知识产权民事一审案件38.35万件，同比下降15.41%。*高人民法院发布《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，聚焦数字环境下著作权司法实践难点，细化作品公之于众认定、报刊转载法定许可、公共场所艺术作品合理使用等裁判标准，为著作权纠纷案件审理提供清晰规范指引。受理环境资源民事一审案件16.84万件，同比下降0.79%。*高人民法院发布环境资源审判服务保障民生典型案例，指导各级法院实质化解民生领域矛盾纠纷，发布海洋生态环境典型案例，促进生态环境法典全面准确贯彻实施。受理仲裁司法审查案件19356件，同比增加24.56%，其中涉外案件同比上升2.15倍。*高人民法院持续完善仲裁司法审查规则，全面准确实施新修订的仲裁法，促进仲裁和仲裁司法审查程序衔接，推进国际仲裁制度规则创新，努力把我国建设成为面向全球的国际商事争议解决优先地。

行政案件审判情况。人民法院坚持以严格公正司法化解行政争议、维护人民群众合法权益、监督行政机关依法行政，推动新时代行政审判工作高质量发展。受理行政一审案件28.02万件，同比上升7.40%；受理非诉行政行为申请执行审查案件17.13万件，同比上升8.54%。

受理与经营主体密切相关的行政许可、行政协议、行政允诺、行政处罚、行政强制等一审案件6.54万件，同比上升14.43%。人民法院加强对相关规范性文件的一并审查，监督、纠正侵害各类经营主体合法权益的违法行政行为，支持行政机关依法履行监管职责、维护市场秩序，助力营造市场化法治化国际化营商环境。受理行政补偿一审案件8634件，同比上升1.28%。人民法院妥善审理征收补偿类案件，准确认定补偿义务主体，监督支持行政机关依法及时履行补偿义务，切实保障被征收人合法补偿权益。

执行案件办理情况。人民法院持续深化执行改革，强化立、审、执、访协调配合，依法加大财产保全、交叉执行、执行建议等工作力度，不断提升执行办案治理效能。受理首次执行案件888.71万件，同比上升10.17%。受理保全执行案件470.72万件，同比上升9.53%。

"以保促执"、"以保促调"有力保障了当事人胜诉权益的兑现，执行完毕率39.66%，执行到位率49.48%，更多"纸上权利"兑现为实实在在"真金白银"。新纳入失信被执行人名单人数同比下降1.04%，延续2023年以来的下降趋势，人民法院严格区分"失信"与"失能"，精准规范适用失信惩戒，对抗拒、规避执行等严重失信行为的被执行人依法惩治、绝不姑息。

根据司法审判数据所反映出的问题，*高人民法院各审判业务部门积极收集筛选相关案例，以加强对下指导，更好服务国家和社会治理。现选取部分典型案例与司法审判主要数据一并发布。

本文由河南银盈律师事务所基于公开司法动态整理，仅供参考，不构成法律意见。具体案件及合规事项请咨询专业律师。

来源：*高人民法院网站（www.court.gov.cn）2026年10月18日发布《*高人民法院公布2026年前三季度司法审判工作主要数据》。

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