《中国建筑》期刊发表河南银盈律师事务所主任朱安新的烂尾楼工程款清偿顺位研究成果

《中国建筑》期刊发表河南银盈律师事务所主任朱安新的烂尾楼工程款清偿顺位研究成果

为房企风险化解提供法律路径参考

近日，河南银盈律师事务所主任朱安新撰写的《涉烂尾楼工程处置中的工程款清偿顺位法律问题研究》一文，于***学术期刊《中国建筑》2026年9月第8期正式刊发。该文聚焦房地产行业深度调整背景下的烂尾楼处置难题，系统剖析了工程款优先受偿权、商品房消费者生存权与银行抵押权之间的法律冲突，并提出完善清偿顺位规则的具体路径，为司法实践与行业风险化解提供了重要理论支撑。

文章指出，随着部分房企因资金链断裂导致项目烂尾，工程款清偿顺位问题已成为破产程序与司法执行中的突出矛盾。朱安新律师以《民法典》及*高人民法院2023年《关于商品房消费者权利保护问题的批复》为基础，结合近年学术研究与司法案例，深入分析了三大核心争议：一是工程款优先受偿权与商品房消费者权利的顺位冲突，二是工程款优先权与银行抵押权的竞合困境，三是实际施工人工程款保护的制度疏漏。

针对实践中“以居住为目的”认定模糊、购房款支付比例门槛过高、抵押权设立监管不足等问题，文章提出三重完善建议：其一，细化商品房消费者权利认定标准，明确非居住类购房不适用优先保护规则，并对已支付大部分房款的消费者赋予适度优先权；其二，严格限定工程款优先受偿范围至本金，建立权利登记制度以增强透明度；其三，扩大实际施工人的有限优先受偿资格，强化代位权诉讼中的清偿保障。

朱安新表示，明确清偿顺位不仅是保障施工企业、购房者、金融机构等各方权益的关键，更是推动烂尾项目法治化处置、维护社会稳定的重要举措。该研究为统一司法裁判尺度、优化房地产风险化解机制提供了前瞻性法律参考。

《中国建筑》期刊由世纪中文出版社出版，获北京建筑大学、同济大学等多家高校学术支持，是建筑工程领域的重要学术平台。本文的刊发体现了法律研究与行业实践的深度融合，也为后续政策制定与司法改革提供了新思路。